加大招商引资力度。招商引资是实现“全面提速、振兴商丘，实现经济跨越式发展”的必然选择和战略举措，是行之有效的正确途径。一是要扩大招商引资规模。牢固树立市外即外的观念，加强领导，明确任务，落实责任，注重实效。二是创新招商方式。积极盘活存量，实行以商招商、以项目招商等，形成多层次、多元化、全方位、立体化的招商网络。三是提高招商质量。制定优惠政策，重点加大工业项目、高科技项目、公益性项目的比重，提高项目投资效益。四是搞好招商服务。认真落实招商引资优惠政策，简化审批程序，提高工作效率，促进签约项目的落实，提高合同履约率、项目落地率和建成投产率。
多渠道筹集资金。一是积极争取政策资金。抓住“中原崛起”战略机遇，积极争取国家、省基础设施和“三农”资金。二是努力扩大利用外资规模。扩大利用外资领域，加快农业、制造业、高新技术产业、现代服务业、环境保护和基础设施等领域利用外资步伐。加大金融、保险、物流、医疗、教育、旅游等服务市场开放力度。以大型跨国公司和国内外高新技术企业、现代服务业为招商引资的重点，提高利用外资的规模和水平。“十一五”期间，力争外商直接投资实际到位资金年均增长20％，争取世界500强企业来商投资合作。作好项目规划，继续争取国外优惠贷款，提高利用国外贷款的质量和水平。三是推进银企合作。营造好环境，筛选好项目，进一步扩大贷款规模。鼓励支持组建民营企业贷款担保公司，扩大中小企业融资规模。四是大力发展资本市场。支持符合条件的上市公司通过配股、增发、发行可转债、分拆上市等多种形式实现再融资。按照企业债券发行要求，积极支持我市基础产业、基础设施、高新技术产业和支柱产业中效益好、偿债能力强的骨干企业及企业集团发行债券。鼓励资本市场创新，丰富投资品种，使更多的社会资金转化为长期投资。积极利用国际资本市场，支持符合条件的企业到境外发行股票融资。制定优惠政策，吸引境外、省外证券、金融投资等中介服务机构来我市设立机构，开展业务。五是积极引导民间投资。激活民间资本，聚集社会闲散资金投入重点项目建设。
积极扩大对外贸易。整体推动各类贸易主体的资源整合，形成一批以大企业集团或上市公司为龙头，面向国际市场的科、工、贸一体化的生产经营型企业。积极引导企业了解和掌握国际市场的需求和变化，加快出口产品的升级换代，巩固传统商品出口，开发培育新型出口商品。“十一五”期间，重点扶持十个系列的商品出口：主要是粮油食品加工系列，畜产品加工系列，桐木板材加工系列，轻工工艺产品系列，纺织服装产品系列，机电产品系列，铸造产品系列，冶炼产品系列，五金产品系列，医药化工产品系列。力争到“十一五”末，工业制成品出口比重达到80％。
大力发展对外经济合作。鼓励和支持有实力、有优势的企业走出去，开展境外投资。加强与东部沿海发达地区和经济区间的合作，积极引进和利用东部地区的资金、技术、人才和先进管理方式，加快我市传统产业的技术改造和升级。积极鼓励支持我市剩余劳动力参与西部开发，鼓励市内企业到西部投资办厂，建设生产和销售基地，开拓西部市场。
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