实施中心城市带动战略。坚持突出重点，注重特色，增加规模，完善功能，促进我市城镇化快速健康发展。一是加快商丘中心城市建设。充分发挥中心城市的地位和作用，完善城市功能，增强中心城市的集聚和辐射作用。按照建设区域性中心城市的定位，坚持高起点规划，高标准建设，高效益运营，高质量管理，积极创建国家级卫生城、园林城等，走可持续发展的道路，逐步使商丘市成为城市布局合理、综合交通便捷、服务功能完备、生态环境优美、文化氛围浓厚、社会文明进步的区域性中心城市。到2010年，商丘市城市控制性规划面积达到110平方公里，规划中心城区人口达到100万人。二是充分发挥县城对区域发展的主导作用。形成各展所长、优势互补、相互促进、竞相发展的新格局。三是把永城市发展成为具有地区性影响力的中等城市。以城带乡，增强集聚和辐射作用。四是发展中心镇。抓好国家、省、市重点镇建设，在沿边沿线有选择地重点发展一批区位条件好、发展潜力大的重点建制镇，推动乡村工业积聚，增强吸纳能力。
强化城镇产业支撑能力。市区要发挥区位、交通、人才优势，发展壮大优势产业，积极发展高科技产业，优化产业布局，积极引导要素向园区集聚。以商丘经济技术开发区为依托，沿商永公路、新105国道建设工业基地，使之成为商丘经济发展的增长极；沿310国道和金桥路，布局机械加工、铝加工、建筑材料等产业，形成新的工业板块；依托光彩大市场、商丘农产品中心批发市场，在陇海铁路以北、商亳高速公路以西、京九铁路以东，沿310国道，建设以农产品、农资、工业品为主的豫东综合物流园区；发展教育产业，扩大高等教育规模，在神火大道南端、神火大道与归德南路之间，建设商丘教育园区；加快发展商贸、物流配送、社区服务和房地产开发业，形成新的经济增长点。永城市要大力发展煤、电、铝和煤化工、食品加工等行业，逐步形成能源基地、煤化工基地、有色金属加工基地和食品工业基地，尽快成为区域经济隆起点和具有区域影响力的中等城市。各县要根据自身的产业特点和资源优势，规划建设适度规模的产业园区，增强县城的带动力。
完善城市功能。坚持以人为本，加快城镇基础设施、城市服务业设施、城镇公益设施建设。着力改善人居环境，提升城市品位，完善城市功能，提高城市竞争力。增加城市供水能力，提高城市污水集中处理率、垃圾集中处理率、中心城市绿化覆盖率和供水、集中供气、集中供热普及率。2007年底城市和县城建成污水处理厂和垃圾处理厂（场），配套建成城市污水处理管网、垃圾收运和处理设施，2010年城市污水处理率达到80％，城市生活垃圾无害化处理率达到60％。引导、鼓励房地产业健康发展，加快经济适用住房建设。搞好市区中小学建设规划布局。加快新华书店、图书馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心、体育场馆、博物馆等文化娱乐公益设施建设。
建设现代化综合交通运输体系。“十一五”期间，逐渐形成以商开、商亳、商菏、商周以及商济、永淮亳高速公路为龙头，以陇海铁路、京九铁路为支撑，以国道、省道干线公路为骨架，以内河航运和航空运输为补充的综合交通运输格局。公路建设：一是加快高速公路建设步伐。“十一五”末高速公路通车里程达到423公里。二是完善干线公路等级结构。突出经济联系紧密的行政区间规划，形成以商丘市为中心，纵横交错，四通八达，等级结构更趋合理的公路网络，力争实现“县县通一级”。三是改善县乡道路状况。新建、改建现有县乡道路，“十一五”末二级公路达到1863公里，三级公路达到1900公里，全市公路通车里程达到14500公里。铁路建设：进一步完善商丘铁路枢纽功能，争取建设京九、陇海铁路商丘西北连接线，整合商丘南站、商丘站功能，扩建商丘客运站、商丘铁路货运编组站，争取形成一类铁路口岸。加快朝阳沟至商丘准轨铁路建设，争取开工建设郑州至徐州铁路客运专线。航空和航运建设。充分发挥军用机场的作用，逐步向军民联航、军民共用发展；开发内河航运，加快沱河开发建设步伐。加快发展管道运输，建设淮阳至商丘西气东输支线。
|
