气势恢弘的“商”字广场
弹指一挥间,十年铸辉煌。商丘迈着坚实的步伐,历经风雨洗礼,收获春华秋实,铿锵走过了10年的建市历程。1998年1月6日上午,随着一束束红绸滑落,一块块崭新的牌子展现在人们面前,地级商丘市党政群机关同时挂牌运行,商丘完成了行政管理体制的重大变革。在举市欢庆十周年之际,让我们回首过去,重温那一幕幕激动人心的时刻,唤起那镌刻在心底珍藏已久的记忆。
试验区改革六年结硕果
改革开放以来,商丘一直走在探索改革的前列。1991年,商丘成为河南省综合改革试验区,尤其在深化农村改革、发展商品经济上进行大胆试验探索,取得显著成效,为商丘大踏步前进打下了坚实的基础。
为了进一步深化改革扩大开放,商丘撤地设市势在必行,它可以从根本上理顺行政管理体制,增强发展经济的调控能力,加速商丘经济与国内外市场的融合与接轨。1997年7月11日,河南省人民政府发出豫政文‘1997’144号《关于撤销商丘地区设立地级商丘市的通知》,《通知》说:接国务院批复,国务院同意撤销商丘地区,设立地级商丘市。同时撤销县级商丘市、商丘县,新设梁园区和睢阳区。商丘市辖原商丘地区的民权县、睢县、宁陵县、柘城县、虞城县、夏邑县和新设立的梁园区、睢阳区,原商丘地区的永城市由商丘市代管。由此,商丘行政管理体制的重大变革拉开了序幕。
1997年7月29日,河南省委、省政府在商丘召开撤地设市现场办公会。省领导李长春、任克礼、李成玉、王全书等莅商参会。时任省委书记李长春在讲话中说,商丘实现地改市,是商丘试验区建设6年来取得阶段性成果的标志,是商丘发展的重要里程碑。这些成绩的取得,是全区广大干群解放思想、实事求是,转变思想换脑筋,抢抓机遇加快发展的结果。为了做好撤地设市工作,他要求商丘以地委为核心的领导班子加强领导,精心组织,遵守纪律,平稳过渡。会上,时任省委常委、副省长李成玉宣读了《河南省人民政府关于撤销商丘地区设立地级商丘市的通知》,省委副书记任克礼对撤地设市工作的基本要求、商丘市级领导班子建设问题等作了明确指示,商丘地委书记杨金亮作了《关于撤地设市有关情况和问题的汇报》。8月5日,商丘地委召开扩大会议,传达这次现场会精神,就撤地设市有关工作进行详细部署。会议指出,撤地设市是商丘经济社会发展的阶段性成果,是商丘经济社会发展的历史性进步,是商丘经济发展的新起点,也是全区政治经济生活中的一件大事。会议要求撤地设市立即进入实施阶段。
清新隽永的运河公园
撤地设市稳步实施平稳过渡
按照地委部署,撤地设市工作开始有条不紊地展开。1997年8月10日,原商丘市和商丘县部分乡(镇)、村、居委会移交仪式在东方宾馆举行。根据省政府的通知和省民政局的批复精神,撤销县级商丘市和商丘县,地级商丘市设立梁园、睢阳两个区。按照新的行政区划,文化路以北原商丘县的11个乡镇划归梁园区管理,梁园区共辖3个街道办事处、3个镇、12个乡;文化路以南原商丘市的5个村、6个居委会划归睢阳区管理,睢阳区共辖4个镇、12个乡。
1997年11月12日,中共河南省委召开商丘地区领导干部会议,传达省委关于调整商丘地委主要负责人及其他领导人职务的决定,刘新民同志任商丘地委委员、书记。11月15日,中共商丘地委召开全区党员领导干部会议,新任商丘地委书记刘新民与大家见面并讲话。刘新民指出,各级党委要倡导顾全大局、讲团结、讲政治、讲党性、讲纪律之风,确保撤地设市平稳过渡。要按照省委、省政府提出的“一高一低一稳定”的总体方针,搞好试验区改革,加快商丘经济社会发展步伐。
1997年11月24日至25日,中国共产党商丘市第一次代表大会隆重召开。这是商丘撤地设市后召开的第一次党代会。大会遵照省委、省政府关于商丘撤地设市现场办公会精神,选举产生了中共商丘市第一届委员会;选举产生了中共商丘市纪律检查委员会。商丘市第一次党代会是一次承前启后、继往开来的大会,它对于圆满完成撤地设市任务,确立市带县的行政管理体制,对于加快商丘经济社会发展具有深远的意义。11月26日,中国共产党商丘市纪律检查委员会第一次全体会议举行。会议选举产生了中共商丘市纪律检查委员会常委、书记和副书记。同日,中国共产党商丘市第一届委员会第一次全体会议举行。新当选的市委委员经过无记名投票,选举产生了中共商丘市第一届委员会书记、副书记、常委。书记:刘新民;副书记:史培德、张龙之、张海钦;常委:刘新民、史培德、张龙之、张海钦、周金铎、刘乡、毛凤兰、张炳如、刘满仓、王师灿、丁魏。刘新民在讲话中要求新一届市委一定要不辜负党和人民的信任和希望,发扬党的优良传统和作风,做加强学习、开拓进取的模范;做顾全大局、增强团结的模范;做艰苦奋斗、勤政为民的模范;做求真务实、真抓实干的模范;做廉洁奉公、严于律己的模范。12月5日至7日,政协商丘市第一届委员会第一次会议举行,通过民主选举,张春学当选为政协商丘市第一届委员会主席。12月6日至8日,商丘市第一届人民代表大会第一次会议隆重召开,大会选举庄敬山为商丘市第一届人大常委会主任,史培德为商丘市人民政府市长。这次大会标志着撤地设市工作又迈出了关键的一步,标志着商丘行政管理体制步入新轨道,是商丘发展史上的重要里程碑。
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